一种职业如果需要执业资格制度的话，那说明其责任较大、社会通用性强、关系公共利益、专业技术性强，社会认可度高。具备执业资格的专业技术人员，不但可以依法从事某种专业技术工作，也是其专业学识、技术和能力的体现。
注册测绘师（Registered Surveyor），是指经考试取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》，并依法注册后，从事测绘活动的专业技术人员。
对于注册测绘师，涉及到行业管理部门、企业、测绘从业人员甚至高校和学生，牵扯的面广线长，如丝如麻。注册测绘师自设立以来，热议的话题此起彼伏，一时间有些剪也没剪断，越理还越乱的感觉，在此简要一一梳理。热议的背后，是关注、是关心、是思考，经过2021年近乎生死存亡的考验波折后，今后何去何从，更应当进行一番冷思考。早在1995年人事部和国家测绘局就开始调研和着手制订注册测绘师制度有关法规，2004年国家测绘局将建立注册测绘师制度列为议事日程。直至2007年，注册测绘师的横空出世，为测绘从业者打开了执业资格这扇门。伴随着注册测绘师制度的逐步推进，关于注册测绘师的热议论一直持续不断。2009年，通过考核认定了第一批共计633多名注册测绘师。2011年，首次向全社会开考，全国24197人参加考试，3147人获得注册测绘师资格。2015年，《注册测绘师执业管理办法（试行）》实施，注册测绘师开始注册。2015年7月，印发《注册测绘师继续教育学时认定和登记办法（试行）》，开展继续教育。继续教育学习方式和收费受到测绘师和资质单位的一些诟病，后改为网络教育。2014年，制定注册测绘师与测绘资质管理挂钩政策，与此同时设定了甲、乙级3年，丙、丁级5年的考核过渡期。2015年，国务院推进“放管服”改革。挂钩政策推出后实施受阻。2021年，新的资质管理办法出台，取消了注册测绘师与测绘资质挂钩。2018年，启动注册测绘师签字盖章制度的试点工作，在总结试点经验的基础上，逐步在全行业推动注册测绘师签字盖章制度。2020年，多个省地拟推动“多测合一”和注册测绘师签字盖章执业。2018年3月，国家测绘地理信息局不再保留，职能并入自然资源部。网上有关注册测绘师的未来也引发了讨论。2021年1月26日，人社部公布了2021年度专业技术人员职业资格考试时间表，计划中已无注册测绘师考试计划。2021年8月13日，停止注册半年多后，恢复了正常注册。2021年8月底，单独下发《关于开展2021年度注册测绘师资格考试工作的通知》。注册测绘师制度的实施为何如此艰难？对注册测绘师的存废两方极端的声音为何如此对比强烈？多方的利益诉求和纠葛为何难以统一？这些问题都值得测绘行业管理部门、测绘相关机构、测绘资质单位、测绘专业院校以及每一名测绘从业者进行深深的反思……反思1：测绘行业管理仍需顶层规划
测绘到底由谁来管、怎么管是需要进一步反思和顶层规划，目前测绘资质中的十个专业类别，全交由原国家测绘局、现自然资源部，从行业职能管理上看会有先天不足，管起来显然会力不从心，这涉及到国家机构设置尚不便多议；除推进新型基础测绘外，规划好与北斗系统、空间大地测量管理关系；专业测绘需要统筹兼顾建设及各行各业，放宽视野，树立测绘一家的思想，在管理上包容天下、兼顾全局；规划好测绘与地理信息的关系，大测绘也好，大地信也罢，最终干的都是一个事儿；强化行业自律、提升职业荣誉，做好服务和保障，有所为才会有地位；处理好测绘成果安全保密与使用共享的关系等等。造成十几年未能落地实施的尴尬局面，与执业签字制度迟迟未能迈出第一步有很大关系，这也正是持取消注册测绘师观点的最直接原由之一。越是裹步不前越难达目标，千里之行、始于足下，痛定思痛，应奋勇前行，如果还是迟迟不能落地实施，或实施效果欠佳，尽管这一轮得以保留，或许下一轮仍会被列为取消的目标。恢复注册、恢复开考，不是测绘和注册测绘师胜利欢呼的锣鼓，而应当是奋起作为的号角。对于考试的内容，仁者见仁智者见智，考过的和考不过的都会站在自己的角度都有评判的自由。比如规划考试内容和形式，建立命题库，命题的理论与实践的结合性，学以致用，考以致用，尽量避免出现“会考不会干，会干考不过”的普遍现象。调节好活跃市场和市场混乱的矛盾，协调打破垄断和无续竞争的矛盾，提升中小企业的技术能力，练好内功，促进测绘企业及测绘师队伍素质需要整体提高，提升整体技术能力、强化服务意识、增强保障能力。他山之石，可以攻玉。道理看似简单，因为种种客观因素不可能全盘照抄照搬，但起码要绕过其他执业资格制度走过的弯路，可以站在巨人的肩上前行。测绘资质中10个专业类别，涉及到国防军事、航天、通信、自然资源、建设、环境、交通、水利、农业、应急等等部门行业，与各行各业有着千丝万缕的紧密联系，各方需求和利益会有所不同，找到共同点，协调各方利益需要大手笔和大智慧，将测绘作为一个专业或职业，而不局限为基础测绘行业，才可能打通各行各业的壁垒，才能联通四海八方，更好地为各行各业提供测绘技术服务和保障。对外需要与国际社会的测绘职业资格加强交流和互认，可更好地为“一带一路”和国家“走出去”战略服务。总之，不管怎么入行测绘，报考调剂也好，误入歧途也罢，正在从事测绘的同行们，其实用一句话可以表达：我们也是爱测绘的！思考是最好的老师，以下三句话供测绘与测绘人共勉。
再改编一首喜欢的歌词，歌名为《测绘的路》，耳边仿佛响起费翔那浑厚而有磁性的声音，夹杂着微微的伤感与怀旧，蕴涵着催人奋进的力量，呼唤着深藏在心底的情愫。《测绘的路》送给测绘人，祝您测绘愉快！
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